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兰州对餐饮行业实施风险分级管理

2018年03月23日 09:12  中华食品生意网    点击:1043
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  风险等级的划定决定了对企业的监管频次。此举一方面有利于行业规范,另一方面便于我们更好地监管企业。”3月19日,记者在兰州市食药监局了解到,2018年,在原有量化分级管理(进店看笑脸)的基础上,兰州市对全市餐饮服务行业进行风险评估,划定风险等级。
 
  风险评级分为静态和动态两部分
 
  “为了更好地反映企业的真实情况,我们将风险评级分为两部分,静态风险因素和动态风险因素。所谓静态风险因素是根据企业类型、经营规模事先划定一个范围,将全市的餐饮企业首先分门归类;动态风险因素的评定则来源于日常的监督检查动态。”市食药监局相关负责人介绍道。
 
  对于静态风险等级划定标准,兰州市食药监局相关负责人指出,静态风险等级按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档。前两档(低风险、中低风险)主要为从事不含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售小型餐饮服务企业和中型餐饮服务企业;Ⅲ档(中高风险)的食品生产经营者包括从事含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售等餐饮服务企业。
 
  值得注意的是,此次静态风险等级Ⅳ档(高风险)的食品生产经营者包括:主要为特定人群(包括病人、老人、学生等)提供餐饮服务的餐饮服务企业;大规模或者为大量消费者提供就餐服务的中央厨房、用餐配送单位、单位食堂等餐饮服务企业。
 
  “之所以将特定人群供餐企业纳入最高风险,主要基于两点考虑,一是特定群体需要投入更多的监管经历,另一个则是根据我们近年来日常监督检查中发现的问题。”该负责人表示,确定了静态风险这个硬指标,动态风险则根据执法人员在日常监督中发现的问题进行评价,主要采取现场检查打分的形式,分值越低意味着风险越高。
 
  企业等级越高监管频次越多,检查内容也越多
 
  据了解,风险等级的最终划定将结合静态风险和动态风险,综合考虑,利用公式结算得出。总体由低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。同时,企业风险等级评定后,并非一成不变,将参照日常监督检查发现的问题,根据相应的升降级的评定方法进行风险等级升降。
 
  “各县区食药监管部门根据餐饮服务提供者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况,对行政区域内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整。”该负责人说。
 
  据介绍,风险等级的划定,一是对全市的餐饮服务企业进行重新摸底,掌握底数,分门别类,根据企业风险等级采取不同的监管方式,等级越高监管频次越多,检查的内容也越多。此外,餐饮服务提供者风险等级评定的结果将记入食品安全信用档案,作为企业信用评价的重要考量因素。


(来源:中华食品生意网)

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  对于静态风险等级划定标准,兰州市食药监局相关负责人指出,静态风险等级按照量化分值划分为Ⅰ档、Ⅱ档、Ⅲ档和Ⅳ档。前两档(低风险、中低风险)主要为从事不含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售小型餐饮服务企业和中型餐饮服务企业;Ⅲ档(中高风险)的食品生产经营者包括从事含高危易腐食品的热食类食品制售、糕点类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售等餐饮服务企业。
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  值得注意的是,此次静态风险等级Ⅳ档(高风险)的食品生产经营者包括:主要为特定人群(包括病人、老人、学生等)提供餐饮服务的餐饮服务企业;大规模或者为大量消费者提供就餐服务的中央厨房、用餐配送单位、单位食堂等餐饮服务企业。
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  “之所以将特定人群供餐企业纳入最高风险,主要基于两点考虑,一是特定群体需要投入更多的监管经历,另一个则是根据我们近年来日常监督检查中发现的问题。”该负责人表示,确定了静态风险这个硬指标,动态风险则根据执法人员在日常监督中发现的问题进行评价,主要采取现场检查打分的形式,分值越低意味着风险越高。
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  据了解,风险等级的最终划定将结合静态风险和动态风险,综合考虑,利用公式结算得出。总体由低到高分为A级风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级。同时,企业风险等级评定后,并非一成不变,将参照日常监督检查发现的问题,根据相应的升降级的评定方法进行风险等级升降。
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  “各县区食药监管部门根据餐饮服务提供者日常监督检查、监督抽检、违法行为查处、食品安全事故应对、不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况,对行政区域内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整。”该负责人说。
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