【环保在线 行业动态】4月10日,*、公园管理局举行揭牌仪式,意味着原*正式担负起全新的职能,意味着*的职能正式落地。*成立为实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理提供了坚实后盾,对统筹山水林田湖草系统治理具有重要意义。
树立生态保护坚实后盾 *正式挂牌(摄影:稻米)
4月10日,*、公园管理局举行揭牌仪式。挂了整整20年的*牌子被摘下,换上了崭新的牌子。
揭牌仪式的举行意味着原*正式担负起*的职能,进入*管理的全新角色,这对统筹山水林田湖草系统治理具有重要意义。
2018年3月,十三届*一次会议表决通过了关于*机构改革方案的决定,组建*,不再保留*。按照《深化党和机构改革方案》,将原*的职责,原*的草原监督管理职责,以及原*、*、*、原*、原*等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建*,加挂公园管理局牌子,由*管理。
从经验来看,环境监管大多实行的是涵盖污染防治、资源保护和生态保育的大环境部模式。*的成立为实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理提供了坚实后盾。
组建*,把原来分散的污染防治和生态保护职责统一起来。而设立*,也是对自然资源开发利用、保护监管、空间规划职能的统一,对保障生态安全具有重要意义。可以说,组建*、设立*都是顶层设计的制度革新,都是推进生态环境领域、生态文明建设领域、治理体系现代化和治理能力现代化的一场深刻变革和巨大进步。
生态系统各组成要素相互依存、相互制约,不可分割。要实现对于生态环境的统一管理,就需要科学整合分散于不同部门的管理职能。
组建*,打通了地上和地下,岸上和水里,陆地和海洋,城市和农村,一氧化碳和二氧化碳,统一了大气污染防治和气候变化应对。
与此同时,组建*,统筹了森林、草原、湿地、荒漠的监督管理,协调了生态保护和修复,加快建立以公园为主体的自然保护地体系;公园管理局作为全民所有自然资源资产所有权人的代表,将承担生态保护功能的自然生态空间和自然资源资产统一管理起来,从而实现真正意义上的严格保护、系统保护和整体保护。
这样的体制,将中国九百六十万平方的土地联结成一个整体,将原*、*、*、原*、原*等部门分散的职能拧成一股绳,进一步实现了生态环境要素的一体化管理和保护。
这次改革充分体现了整体系统观,是生态文明建设中一项重要的顶层设计,也是管理体制的又一次深刻变革,为统筹山水林田湖草系统治理作出了巨大贡献,进一步加强了生态系统保护力度。
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