加大措施强化管理努力做好新形势下粮食仓储管理工作

     近年来，山东省滨州市的粮食仓储管理工作，按照全省．粮食仓储管理工作的指导思想、总体要求、工作重点和任务目标，以科学发展观为统揽，以深化改革为动力，以确保国家粮食安全为目标，以深入开展“地方储备粮规范化管理年”活动为重点，强化*，精心部署，加大力度，狠抓落实，较好地完成了各项任务。 
　　  一、提高思想认识，加强组织*
     我们把统一思想，提高认识，加强*，精心组织，作为全面做好全市粮食仓储管理工作的切人点，切实做到“三个到位”。 
　　一是思想认识到位。随着粮食流通体制改革和粮食企业改革的不断深化，粮食仓储管理工作中重经营、轻管理的现象尤为突出，做好粮食仓储管理工作的难度越来越大。鉴于此，我们在全系统深入开展了“在粮食购销市场化改革的新形势下，如何加强仓储管理工作”的大讨论，力求统一思想，提高认识，使广大干部职工认识到：无论粮食流通体制和粮食企业如何改革，粮食仓储工作的基础地位不能动摇，工作任务不能减少；搞好粮食仓储，减少损失损耗，确保储粮安全，功在国家、利在企业。通过一系列的思想教育，把各级粮食部门和广大干部职工的思想认识统一到做好仓储工作，确保粮食安全上来，统一到推动粮食仓储工作创新发展上来。 
　　二是组织*到位。为切实做好粮食仓储管理工作，市*在机构改革中专门设立了储运基建科，成立了由局长任组长、分管局长任副组长、有关科室负责人为成员的安全保粮*小组；各县（区）*和滨州国家粮食储备库，都明确有关业务科室负责粮食仓储工作，相应成立了安全保粮*小组。全系统上下营造了主要*亲自抓，分管*靠上抓，职能科室扎实抓，各个环节配合抓，一级抓一级，层层抓落实的仓储工作氛围。 
　　三是责任落实到位。为切实把粮食仓储管理工作落到实处，我们每年都制定并印发《关于切实做好粮食仓储管理工作的实施意见》，明确全市粮食仓储管理工作的指导思想、工作重点、任务目标和工作要求。根据季节和粮情变化情况，认真组织好粮食安全检查，准确掌握仓情粮情，及时消除储粮隐患，确保全市储粮安全。各级粮食部门层层签定《安全储粮责任书》，做到明确责任，强化管理，严格奖惩，确保安全。滨州国家粮食储备库还把仓储工作成效与防保人员的经济利益挂起钩来，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分调动了防保人员做好仓储工作的积极性。 
　　二、夯实基础工作，确保储粮安全 
　　为确保全市储粮安全，我们重点在四个方面狠下功夫。 
　　一是在制度建设上狠下功夫。根据《粮油储藏技术规范》和《山东省规范化储粮单位标准》要求，结合我市粮食仓储工作和实际，我们先后制定了《滨州市规范化储粮单位标准》、《滨州粮食仓储管理考核制度》、《滨州市地方，储备粮管理制度》等一系列制度，使全市广大保粮职工学有方向、干有标准、行有规范。在抓好各项仓储制度建设的同时，狠抓落实，为确保储粮安全奠定了坚实基础。滨州国家粮食储备库专门制定了各项仓储管理制度和推行仓储精细化管理的实施细则，为提升精细化管理水平提供了制度保证。 
　　二是在科学保粮上狠下功夫。我们大力推广应用科学储粮新技术，积极探索储粮保质保鲜的新技术、新方法、新经验，努力提高科学储粮技术水平。全市各储粮单位在大力普及“双低’：储粮、“三低”储粮、“电子测温”储粮和“管槽密闭”储粮技术的同时，积极推广应用计算机粮情检测、机械通风、环流熏蒸新技术，收到了显著成果。近几年，全市共实行计算机粮情检测储粮36万吨，机械通风储粮75万吨，环流熏蒸储粮36万吨。滨州国家粮食储备库计算机粮情检测、机械通风、环流熏蒸储粮率均达100％。 
　　三是在设施建设上狠下功夫。我们把加强仓储设施建设作为粮食仓储管理工作的重点，抓紧抓好。在资金紧缺的情况下，千方百计筹措资金，加强仓储设施建设，努力改善储粮条件。近几年，全市共投资742万元，维修储粮仓容22万吨，仓库完好率常年保持在95％以上；投资1640万元，新建储粮仓容6．1万吨；投资82万元，硬化储粮库区地面2．1万平方米。滨州国家粮食储备库近两年仓储设施建设投资1500万元，其中投资560万元，新建储粮仓容3．7万吨。 
　　四是在防保队伍建设上狠下功夫。我们坚持“以人为本”，把加强防保队伍建设作为一件大事，切实抓好。全市各级粮食部门通过采取举办仓储培训班，进行仓储知识讲座，开展岗前培训，搞好业务技术考试，组织外出参观学习，鼓励自学、输送上学，以老带新、以新促老、互教互学等形式，认真搞好防保人员业务技术培训，努力打造一支政治合格、作风扎实、业务精良、技术过硬的粮食仓储队伍。初步统计，近几年，全市共举办仓储培训班24期，培训1248人；开展仓储知识讲座10次，参加982人；组织业务技术考试8次，参加902人。 
　　三、搞好规范管理，提升管理水平 
　　一是精心组织实施。按照省、市政府和省局关于加强地方储备粮体系建设的要求，我们在按时完成省政府下达的地方储备粮充实任务的基础上，积极采取措施，努力抓好规范化管理工作。去年，专门召开了由各县（区）分管局长、滨州国家粮食储备库主任参加的地方储备粮规范化管理工作会议，传达贯彻了全省地方储备粮规范化管理现场会议精神，研究部署了搞好地方储备粮规范化管理工作任务。为把“地方储备粮规范化管理年”活动开展得扎扎实实、富有成效，市局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、有关科室负责人为成员的“地方储备粮规范化管理年”活动*小组。研究制定了《滨州市*关于深入开展地方储备粮规范化管理年活动的实施方案》，明确了深入开展“地方储备粮规范化管理年”活动的指导思想、目标要求、活动步骤和时间安排，为深入开展“地方储备粮规范化管理年”活动奠定了良好基础。为把“地方储备粮规范化管理年”活动不断引向深入，我们组织各县（区）分管局长、滨州国家粮食储备库主任先后到青岛、东营等国家粮食储备库参观学习，对照*找差距，制定措施抓落实，奋力争先上水平，有力地推动了我市“地方储备粮规范化管理年”活动的深入开展。与此同时，市、县（区）*采取多种形式，对开展“地方储备粮规范化管理年”活动进行再宣传、再发动、再动员、再部署，使广大粮食干部职工充分认识开展“地方储备粮规范化管理年”活动的重要意义，以实际行动投入到这项活动中去。 
　　二是抓好管理典型。为把“地方储备粮规范化管理年”活动开展得扎实有效，在业务指导上，我们采取典型引路、分类指导、全面启动的做法，推进全市“地方储备粮规范化管理年”活动深入开展。按照省局关于“建*设施，创*管理”，实现管理行为规范化、业务操作标准化、管理手段信息化、管理制度科学化的要求，我们集中*、加大措施，着力抓好滨州国家粮食储备库储备粮规范化管理典型，以典型带全市、提水平、促发展。近年来，该库深化企业改革，创新发展思路，完善工作机制，狠抓工作落实，实现了历史性突破，各项事业快速、超越、科学、和谐发展，得到了各级*的充分肯定。为在全市推广滨州国家粮食储备库的管理经验，我们于2005年10月召开了储备粮规范化管理现场会，与会代表通过现场参观，深受启发，进一步统一了思想，提高了认识，开阔了眼界，理清了思路，增强了搞好地方储备粮规范化管理工作的信心。 
　　三是严格督导考核。为切实提高地方储备粮规范化管理水平，我们采取有力措施，加强对“地方储备粮规范化管理年”活动开展情况的督查。根据督查情况，及时提出搞好地方储备粮规范化管理的建议、措施和办法，并要求各承储企业限期整改。与此同时，在各县（区）自查的基础上，市局组织考核验收组，对市级储备粮承储企业逐一考核验收，评选出1个规范化管理示范库和2个规范化管理*单位，推动其全部达到规范化粮库标准。 
（作者吴风水系滨州市*局长）